金融羁系总局 财务部 农业农村部关于增强协作增进生猪包管高质量开展的通知
原揭晓日期：2026-03-14
泉源：金融羁系总局网站
各金融羁系局，，，各省、 、自治区、 、直辖市、 、妄想单列市财务厅（局）、 、农业农村（农牧）、 、畜牧兽医厅（局、 、委），，，新疆生产建设兵团财务局、 、农业农村局，，，各相关工业包管公司，，，农业再包管公司、 、银保信公司、 、包管业协会、 、精算师协会、 、上海保交所：
为扎实推进墟落周全振兴，，，增进生猪工业稳产保供，，，包管养殖�。ɑВ┱崩�，，，助推生猪包管高质量开展，，，现将有关事情通知如下：
一、 、落实“保处联动”，，，提高生猪包管承保理赔精准性
�。ㄒ唬┙ㄉ栊魇虑榛�。各地应统一头脑，，，亲近配合，，，建设由外地财务、 、农业农村（畜牧兽医）、 、包管羁系部分以及包管公司组成的协调事情机制，，，统筹推进生猪包管与无害化处理联动（以下简称“保处联动”）事情，，，详细牵头部分由各地凭证现真相形自主确定。
�。ǘ┩贫藓硐低辰ㄉ�。农业农村（畜牧兽医）部分要进一步完善无害化处理系统，，，强化政策包管，，，优化产能结构，，，周全提升网络、 、运输、 、暂存、 、处理等全流程事情效能。指导无害化处理场收到病死猪48小时内实验无害化处理，，，并出具无害化处理证实。
�。ㄈ┩平�“保处联动”线上化。牵头部分应推动建设“保处联动”线上化事情机制，，，推动病死猪无害化处理羁系平台数据与包管公司营业数据以有用方式举行核对，，，逐步实现养殖、 、无害化处理与承保理赔信息全流程数据意会。暂时无法实现“保处联动”线上事情机制地区，，，农业农村（畜牧兽医）部分、 、包管公司要增强信息交流，，，实时推进养殖、 、无害化处理和承保理赔等数据互通。
�。ㄋ模┰銮靠绮糠质莨蚕砗搜�。各地要实现生猪生产养殖、 、检疫、 、无害化处理等农业数据与承保理赔等包管类数据多重交织核验，，，提高生猪包管承保理赔精准性。要按期组织评估“保处联动”事情开展情形，，，关注无害化处理数目与时效、 、包管理赔数目与时效等指标，，，发明问题实时催促整改。
�。ㄎ澹┳龊没厮葜卫�。包管公司应每年对生猪包管承保理赔数据举行回溯剖析，，，并凭证外地生猪生产动态性特点，，，制订包管数据与生产数据误差标准，，，将误差控制在合理规模，，，切实提防缺乏额投�！� 、虚增包管标的等风险。
二、 、建设调解机制，，，增进生猪包管提质增效
�。┩晟撇饭┯�。勉励包管公司开爆发猪工业链各环节包管产品，，，支持地方连系现实开展仔猪包管，，，为养殖�。ɑВ┨峁└苋馨�。完善生猪包管树模条款，，，提高产品标准化水平。各地要凭证生猪生产本钱和市场价钱变换对包管金额举行动态调解，，，严防品德风险。
�。ㄆ撸┌雌诘鹘夥崖�。各地应建设生猪包管费率动态调解机制，，，凭证谋划情形、 、疫病爆发率等合理确定包管费率。对能繁母猪、 、育肥猪等包管费率举行按期调解，，，原则上调解周期不凌驾3年，，，增强险种可持续开展能力。包管公司应落实农业包管精算划定等要求，，，提高生猪包管定价精准性。
�。ò耍┖侠砣范ㄏ喙赜枚�。包管公司要持续增强生猪包管治理，，，将综适用度率控制在合理水平。各地应凭证公正公正原则合理确定协办用度。包管公司依法合规、 、实事求是向切合划定的协办单位（某职员）据实列支协办用度。
�。ň牛┥罨萍加τ�。包管公司应持续加大生猪包管领域科技投入，，，通过“智能点数”、 、“智能称重/测长”、 、“AI生物识别”等科技手段，，，提高承保理赔效率和精准性。勉励推广运用微信小程序、 、手机APP等方式辅助验标和查勘。
三、 、维护市场秩序，，，优化生猪包管开展情形
�。ㄊ┣炕谐⌒形肯�。包管公司应严酷落实承保理赔治理划定，，，不得少赔、 、拖赔、 、惜赔，，，不得恶性竞争扰乱市场秩序。各单位要加大对虚伪承保理赔、 、套取国家财务津贴资金、 、损害生猪养殖�。ɑВ┱比ㄒ娴任シㄎス嫘形拇Ψ至Χ�。对情节严重者，，，包管羁系部分可作废包管公司农业包管谋划资格，，，财务部分会同农业农村等部分可作废包管公司遴选资格。
�。ㄊ唬┙ㄉ杞庇欧Ａ踊�。各地相关部分、 、包管公司等应配合探索建设赏罚机制。对诚信纪录优异的养殖�。ɑВ�，，，在承保条件等方面给予一定优惠。对保存生意病死猪、 、骗保骗赔等违法违规行为的养殖�。ɑВ�，，，依法追究相关责任。包管公司应严酷执行将病死猪无害化处理作为包管理赔条件条件的要求，，，不可确认无害化处理的，，，包管公司不予理赔。
四、 、增强组织包管，，，提高生猪领域灾难应对能力
�。ㄊ┟魅分霸鸱止�。财务部分要增强保费津贴资金治理，，，提升财务资金使用效益。农业农村（畜牧兽医）部分要严酷落实生猪检疫、 、定点屠宰、 、无害化处理等制度，，，强化生猪疫病监测预警处理；；完善病死猪无害化处理羁系平台，，，推进病死猪网络、 、转运、 、暂存、 、无害化处理全流程线上化治理。包管羁系部分要做好生猪包管营业指导，，，增强承保理赔事情监视治理。
�。ㄊ┳龊糜贝�。爆发重大灾难、 、生猪疫病时，，，各单位要增强盛局意识，，，坚持特事特办，，，以有用手段增强联防联控，，，提升应对能力。当爆发高熏染性疫病政府对生猪实验强制扑杀时，，，包管公司应对包管金额与政府扑杀专项津贴金额差额部分举行赔付。农业农村（畜牧兽医）部分应与包管公司建设扑杀信息共享机制，，，阻止漏赔少赔或重复赔付。
�。ㄊ模┢鹁⒆芙嵝�。各单位要多渠道多形式做好生猪包管政策宣传，，，提高养殖�。ɑВ┱咧群图尤肫鹁⑿�。要总结先进履历，，，打造生猪包管诚信投�！� 、精准承保理赔等典范案例，，，形成树模效应。
金融羁系总局
财务部
农业农村部
2026年3月3日
地点:北京市西城区西直门外大街112号阳光大厦306室
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