农业农村部办公厅关于印发《养殖业节粮行动实验方案》的通知
原揭晓日期：：2025-04-29
泉源：：农业农村部畜牧兽医局
各省、、、自治区、、、直辖市及妄想单列市农业农村（农牧）、、、畜牧兽医、、、渔业厅（局、、、委），，，新疆生产建设兵团农业农村局，，，北大荒农垦集团有限公司，，，部机关有关司局、、、直属有关单位：：
为贯彻落实党中央、、、国务院关于践行大食物观、、、构建多元化食物供应系统和粮食节约行动的安排安排，，，凭证《农业农村部关于实验养殖业节粮行动的意见》要求，，，在包管粮食和主要农产品稳固清静供应条件下，，，持续推进饲料粮减量替换，，，推动养殖业节粮降耗、、、降本增效，，，我部制订了《养殖业节粮行动实验方案》。。�！Ｏ钟》⒏忝�，，，请连系外地现实，，，细化目的使命，，，接纳务执行动，，，认真抓好贯彻落实。。�！�
农业农村部办公厅
2025年4月25日
养殖业节粮行动实验方案
一、、、行动目的
统筹推进提效节粮、、、开源节粮、、、优化结构节粮三方面步伐，，，力争到2030年，，，标准化规模养殖方式的每公斤动物产品平均饲料消耗量比2023年镌汰0.2公斤以上（降幅达7%以上）；微生物卵白饲料、、、餐桌剩余食物饲料化产品、、、农副资源饲料化产品、、、昆虫卵白饲料、、、动物源卵白饲料等非粮饲料资源开发使用产能达1000万吨以上，，，优质饲草产量比2023年新增4000万吨以上；建成一批适度规模��、、、种养连系、、、生态循环、、、智慧治理的家庭农场或标准化养殖�。。�！；天下养殖业消耗的饲料中粮食用量占比降至60%左右，，，其中，，，豆粕用量占比降至10%左右。。�！�
二、、、重点使命
�。。�！（一）大力推广养殖提效节粮手艺
1.加速推广精准饲料配方手艺系统。。�！Ｖ氐阄迫饧�、、、蛋鸡、、、肉牛��、、、肉羊、、、鱼、、、虾等养殖动物品种，，，构建基于净能系统和氨基酸平衡模式的动态营养需要模子。。�！Ｗ橹菩薅┲饕扯锲分值牡吐寻姿橇媳曜�、、、饲养标准和低卵白多元化饲料生产手艺规范，，，体例宣布应用手艺要点。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀啃竽潦抟骄秩险�，，，渔业渔政治理局、、、农产品质量清静羁系司加入，，，天下畜牧总站、、、天下水产手艺推广总站、、、中国农业科学院、、、中国水产科学研究院加入）
2.开展动物精准饲养治理手艺产品集成应用。。�！Ｑ蟹⒒诙嘣橇吓浞浇峁沟穆躺咝橇咸砑蛹劣τ檬忠�，，，针对差别养殖条件开展饲料供应与营养需求精准适配的调控手艺集成与推广。。�！ＶС值吐寻姿橇吓浞奖匦璧男∑分职被岷兔钢萍恋炔费蟹⒋丛�。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀啃竽潦抟骄秩险�，，，渔业渔政治理局、、、科学手艺司加入，，，天下畜牧总站、、、天下水产手艺推广总站、、、中国农业科学院、、、中国水产科学研究院加入）
3.研发推广数智化饲喂决媾和饲料配方软件系统。。�！ＶС炙橇现柿嫌壑挡问�、、、加工特征参数、、、动物营养需要量、、、养殖生产等数据信息共享，，，集成应用智能决议模子等信息手艺手段，，，指导饲料加工装备焦点部件自主创造，，，研创推广数智化饲喂决媾和饲料配方软件系统。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀啃竽潦抟骄秩险�，，，天下畜牧总站、、、中国农业科学院加入）
4.推进智能化标准化养殖设施装备集成配套。。�！４罅ν乒阆改寤锥嗡茄卫砉ひ�，，，勉励养殖场配备智能化精准饲喂成套设施装备，，，推动精准饲养工艺、、、手艺、、、设施三配套的一体化开展。。�！Ｒ虻刂埔丝剐笄萘⑻逖澈退こЩ匪车饶Ｊ�。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀啃竽潦抟骄�、、、渔业渔政治理局认真，，，农业机械化治理司、、、科学手艺司加入，，，天下畜牧总站、、、天下水产手艺推广总站、、、农业农村部农业机械化总站、、、中国农业科学院、、、中国水产科学研究院加入）
�。。�！（二）充分挖掘使用非粮饲料资源
1.开展地源性特色饲料资源视察评估。。�！Ｗ橹固煜滦运橇献试粗掷�、、、漫衍及开发使用情形视察摸底。。�！Ｆ兰劢ㄉ柚氐闫分钟蛩丶捌渌怯眉壑挡问涂褂蜃�、、、有毒有害物质等基础参数数据库。。�！ＶС挚谷饧�、、、肉牛��、、、肉羊、、、奶牛等主要饲料质料营养价值参数试验评价，，，完善饲料质料营养价值数据库。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀啃竽潦抟骄秩险�，，，天下畜牧总站、、、中国农业科学院加入）
2.起劲开展非粮饲料资源提效加工使用。。�！ＶС址⒔退橇贤乒阌τ�，，，有序开展发酵饲料产品生产允许。。�！＜铀偻贫┳魑锝崭�、、、糟渣类产品等地源性低值质料的发酵、、、酶解提效加工使用。。�！＜铀偕锓⒔凸ひ蹈辈非寰残云拦烙胨橇匣褂�。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀啃竽潦抟骄秩险�，，，科学手艺司加入，，，天下畜牧总站、、、中国农业科学院加入）
3.加速推广新型高效资源转化型饲料质料。。�！ＶС忠掖妓缶寻椎纫砸惶计逦柿虾铣傻奈⑸锞迓寻桌┐蟛�。。�！Ｓ行蚶┐蟛妥朗Ｓ嗍澄�、、、毛皮动物屠体、、、动物源卵白水解物等新卵白资源饲料化使用试点规模和规模。。�！＜铀偻乒隳蛩氐确锹寻椎橇匣褂�，，，起劲探索昆虫卵白、、、藻类卵白等资源饲料化使用途径。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀啃竽潦抟骄秩险�，，，天下畜牧总站、、、中国农业科学院加入）
4.增补开发潜力较大的新饲料质料。。�！Ｐ薅┬肌端橇现柿夏柯肌�，，，明确发酵饲料分类治理要求，，，增补微生物、、、微藻、、、昆虫等卵白资源产品和食物、、、粮油、、、农产品加工副产品等地源性饲料质料品种。。�！Ｊ适逼局な谐⌒枨笫凳痹霾鼓扇搿端橇现柿夏柯肌�。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀啃竽潦抟骄秩险�，，，天下畜牧总站、、、中国农业科学院加入）
�。。�！（三）加速开展优质饲草生产
1.提升饲草良种供应能力。。�！Ｎ栖俎！�、、、羊草、、、饲用燕麦、、、杂交狼尾草等，，，加速培育优质高产、、、饲用性能优良、、、抗寒耐旱耐盐碱的饲草新品种。。�！＝徊酵晟撇萜分智蚴匝槠兰凼虑榛�，，，支持国家草品种区域试验点基础条件建设。。�！ＶС纸ㄉ韪弑曜加帕妓遣葜肿犹�。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀啃竽潦抟骄�、、、科学手艺司认真，，，妄想财务司、、、种业治理司加入，，，天下畜牧总站、、、中国农业科学院加入）
2.加速开展饲草莳植。。�！ＶС指鞯靥厥馐悄燎�、、、农牧交织带，，，合理使用耕地开展饲草莳植，，，起劲支持粮饲轮作，，，稳步扩大苜蓿��、、、饲用燕麦、、、青贮玉米等饲草莳植面积。。�！＜绦笛椴菰竽烈底蜕断钅�。。�！ＶС衷谕寥�、、、水热等条件相宜的自然草原科学有序开展多年生人工草地建植。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀啃竽潦抟骄秩险�，，，妄想财务司、、、莳植业治理司加入，，，天下畜牧总站、、、中国农业科学院加入）
3.起劲拓展饲草开展空间。。�！＜岢�“以种适地”同“以地适种”相连系，，，分类推进盐碱地综合使用，，，支持使用中重度盐碱地开展饲草莳植。。�！Ｇ炕值厥逝�，，，在相宜地区推广种草改盐为主的盐碱地治理和使用模式，，，因地制宜推进羊草、、、冰草、、、披碱草、、、鸭茅、、、狼尾草、、、田菁等品种莳植。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀啃竽潦抟骄秩险�，，，妄想财务司、、、农田建设治理司加入，，，天下畜牧总站、、、中国农业科学院加入）
4.推动饲草全工业链开展。。�！７智蚣赏乒闼遣莞咝忠障低�，，，起劲开展高密度草捆、、、草颗粒海和裹包青贮等便于商品化流通的饲草产品，，，推行规�；�、、、标准化生产、、、工业化谋划的开展模式。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀啃竽潦抟骄秩险�，，，农业机械化治理司加入，，，天下畜牧总站、、、农业农村部农业机械化总站、、、中国农业科学院加入）
�。。�！（四）指导优化养殖品种结构
1.持续调解优化生猪产能。。�！Ｊ笛樯聿艿骺厥笛榉桨�，，，把住能繁母猪存栏量“总开关”，，，指导养殖场户优化母猪存栏结构、、、合理控制产能。。�！３中晟粕聿芗嗖夂驮ぞ低�，，，实时宣布市场信息，，，指导养殖场户适时出栏和优化养殖规模，，，增进供需适配。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀啃竽潦抟骄秩险�，，，天下畜牧总站、、、中国农业科学院加入）
2.大力开展节粮型高效肉禽生产。。�！Ｆ鹁⑼乒慵仪菔识扔�、、、最优转化效率的精准饲料配方手艺，，，调优饲料卵白含量、、、豆粕占比。。�！Ｆ鹁⒅傅记萑庀�，，，进一步提高禽肉消耗比重和产量占比。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀啃竽潦抟骄秩险�，，，科学手艺司加入，，，天下畜牧总站、、、中国农业科学院加入）
3.增进牛羊工业稳固开展。。�！？谷馀Ｈ庋蛟隽刻嶂市卸�，，，支持优质基础母牛扩群提质和种草养畜。。�！Ｊ笛槟燎竽亮贾纸蛱�、、、草原畜牧业转型升级等项目，，，推进牛羊养殖节本增效。。�！Ｍ乒�“牧繁农育”、、、“暖季适度放牧、、、冷季舍饲半舍饲”等生产模式，，，增进以草代料。。�！Ｓ行蚩挂约彝ヅ┏『团┟裣嘀缥魈宓哪桃笛臣庸ひ惶寤故缘�。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀啃竽潦抟骄秩险�，，，天下畜牧总站、、、中国农业科学院加入）
4.加速开展设施渔业。。�！Ｍ平虐逖吵靥帘曜蓟⑿�，，，集成应用池塘养殖多功效智能化装备、、、生态养殖治理系统及装备手艺。。�！Ｍ乒愠靥凉こ袒匪�、、、工厂化循环水、、、室内鱼菜共生等设施养殖模式，，，稳步提升养殖水产品供应能力。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀坑嬉涤嬲卫砭秩险�，，，农业机械化治理司加入，，，天下水产手艺推广总站、、、农业农村部农业机械化总站、、、中国水产科学研究院加入）
�。。�！（五）持续开展手艺集成立异与推广
1.加速饲料饲草领域立异平台建设。。�！ＶС盅骋到诹讣跖趴萍剂⒁炝说刃髌教ńㄉ�，，，推动建设饲料饲草领域国家手艺立异中心，，，指导手艺立异型企业与科研机构建设新型研发机构，，，推动构建产学研用协同立异机制。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀靠蒲忠账救险�，，，农业农村部科技开展中心、、、中国农业科学院加入）
2.强化节粮养殖要害焦点手艺装备研发。。�！ＶС侄锞加�、、、饲料精准配方、、、良种繁育、、、智慧养殖、、、动物盛行病净化、、、优质饲草莳植加工等焦点手艺和设施装备研发。。�！＜铀僦悄苌阅懿舛�、、、全基因组选择、、、分子设计育种等新手艺研发应用，，，建设饲料转化率测定评价系统和高饲料转化率基因组遗传评估参考群体。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀啃竽潦抟骄秩险�，，，科学手艺司、、、农业机械化治理司加入，，，农业农村部科技开展中心、、、中国农村手艺开发中心、、、天下畜牧总站、、、农业农村部农业机械化总站、、、中国农业科学院加入）
3.大力培育推广节粮型优良新品种。。�！ＶС峙嘤橇献矢�、、、节粮性能突出、、、综合性状优良的畜禽水产新品种（配套系）。。�！＜铀倥嘤乒愀呗寻子衩椎人怯米魑锲分�。。�！ＶС止倚笄萁沟阌殖�、、、良种扩繁场和焦点种公畜站，，，强化水产原良种场建设。。�！＜铀偻乒阌帕贾中笄菁坝胖示汉团咛�、、、水产新品种。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀靠蒲忠账�、、、种业治理司、、、畜牧兽医局、、、渔业渔政治理局认真，，，妄想财务司加入，，，天下畜牧总站、、、天下水产手艺推广总站、、、中国农业科学院、、、中国水产科学研究院加入）
4.增强动物疾病防治手艺集成推广。。�！＞劢怪卮蠖镆卟�、、、笔直撒播病和季节性常见病，，，集成推广一批相宜有用的盛行病净化无疫模式，，，扩大疫病净化场和无疫小区规模。。�！＜赏乒隳燎�、、、半牧区、、、农区牛羊熏染病、、、寄生虫病防控手艺。。�！＜铀俣嗔嗉垡呙缪蟹⒂τ�。。�！Ｗ橹笛楣娣妒抟┦褂米ㄏ钫卫慰刻嵘卸�。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀啃竽潦抟骄�、、、渔业渔政治理局认真，，，中国动物疫病预防控制中心、、、中国兽医药品监察所、、、中国动物卫生与盛行病学中心、、、天下水产手艺推广总站、、、中国农业科学院、、、中国水产科学研究院加入）
5.深入开展先进适用手艺培训指导。。�！Ｗ橹寡骋到诹感率忠�、、、新产品、、、新装备遴选，，，增强应用树模。。�！Ｗ橹闪⒀骋堤嶂式诒驹鲂忠辗裢�，，，深入生产一线开展手艺指导。。�！Ｃ憷菲笠岛蜕缁峄褡橹嫦蛑行⊙吵』Э故忠辗�。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀啃竽潦抟骄�、、、渔业渔政治理局认真，，，天下畜牧总站、、、天下水产手艺推广总站、、、农业农村部农业机械化总站、、、中国农业科学院加入）
6.总结推介养殖业节粮典范案例。。�！Ｃ嫦蛏缁嵴骷试从牍婺Ｊ逝涞母咝е腔垩�、、、现代饲草工业高效开展、、、优质高效非粮饲料资源掘客使用等典范案例，，，总结模式要点和运营履历，，，向全行业宣传推介，，，指导开展高效节粮养殖模式。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀啃竽潦抟骄�、、、渔业渔政治理局认真，，，天下畜牧总站、、、天下水产手艺推广总站、、、中国农业科学院加入）
�。。�！（六）加速完善制度性包管步伐
1.持续优化饲料兽药审批制度。。�！Ｍ晟菩滤橇虾托滤橇咸砑蛹涟卸镉杏眯�、、、耐受性、、、毒理学和代谢残留评价指南。。�！Ｓ呕锸忠沾丛觳返那寰残云兰鄢绦�，，，加速饲用微生物菌株生物清静性评审进度。。�！Ｓ呕镆呙缬镁ǘ荆┲直浠槐赴干蟛槌绦�，，，简化兽用中药注册资料要求，，，对水产养殖用兽药、、、多联多价疫苗新产品实验优先评审。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀啃竽潦抟骄秩险�，，，科学手艺司加入，，，农业农村部科技开展中心、、、中国兽医药品监察所、、、天下畜牧总站加入）
2.建设重点新产品审批绿色通道。。�！Ｂ涫岛盟橇虾退橇咸砑蛹列虏纷裳窕�，，，抓好靠前指导服务。。�！６缘吐寻姿橇吓浞奖匦璧男∑分职被岷兔钢萍恋戎氐悴�，，，自动跟进审批服务。。�！＝ㄉ柚氐悴飞市砩笈焖偻ǖ�。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀啃竽潦抟骄秩险�，，，天下畜牧总站、、、中国农业科学院加入）
3.完善饲料领域新产品评价监测制度。。�！Ｖ贫┧橇虾退橇咸砑蛹潦匝槠兰刍怪卫砘�，，，增强机构监视治理和营业培训。。�！＝ㄉ杷橇虾退橇咸砑蛹列虏犯偌嗖庵贫�，，，明确监测期满后新产品的治理要求和质量标准划定。。�！＃ㄅ┮蹬┐宀啃竽潦抟骄秩险�，，，天下畜牧总站、、、中国农业科学院加入）
三、、、阶段性进度安排
�。。�！（一）2025年进度安排。。�！Ｖ贫┩晟凭寂浞降吐寻滋炝赣τ檬忠找�。。�！Ｍ乒阊呈腔俏咕鲦藕退橇吓浞饺砑低�。。�！Ｆ舳煜碌卦葱蕴厣橇献试词硬炱拦朗虑�。。�！Ｐ薅┬肌端橇现柿夏柯肌�。。�！２妥朗Ｓ嗍澄锼橇匣ㄏ蚴褂檬缘愠鞘欣┐笾�20个以上，，，在河北、、、辽宁、、、山东开展毛皮动物屠体饲料化使用试点。。�！Ｉ蠖ㄍü遣菪缕分�20个以上。。�！３闪⒀骋到诹讣跖趴萍剂⒁炝�。。�！Ｗ橹闪⒀骋堤嶂式诒驹鲂忠辗裢�。。�！Ｗ芙嵬平榻诹秆车浞栋咐�。。�！３鎏ㄓτ蒙锸忠沾丛焖怯貌返那寰残云兰奂蚧绦�，，，优化动物疫苗用菌（毒）种变换备案审查程序和简化后的兽用中药注册资料要求。。�！�
�。。�！（二）2026—2027年进度安排。。�！＜赏乒悴畋鹧程跫滤橇瞎┯τ胗枨缶际逝涞牡骺厥忠障低�。。�！Ｍ瓿商煜碌卦葱蕴厣橇献试椿厩樾问硬烀�。。�！Ｍ瓿扇饧�、、、肉牛��、、、肉羊、、、奶牛等主要饲料质料营养价值数据库构建。。�！Ｍ乒憷コ媛寻�、、、藻类卵白饲料化。。�！＝ㄉ枰慌也萜分智蚴匝榈�、、、高标准优良饲草种子田和优质饲草产区。。�！Ｉ蠖ㄍ乒阋慌橇献矢�、、、节粮性能突出、、、综合性状优良的畜禽水产新品种（配套系）。。�！＜赏乒隳燎�、、、半牧区、、、农区牛羊熏染病、、、寄生虫病防控手艺。。�！�
�。。�！（三）2028—2030年进度安排。。�！Ｖ苋乒阌τ没谌ひ盗葱б孀畲蠡墓腔俏咕鲦藕退橇吓浞饺砑低�。。�！＝ㄉ枰慌识裙婺！�、、、种养连系、、、生态循环、、、智慧治理的家庭农场或标准化养殖场。。�！Ｌ謇煜碌卦葱运橇献试创媪�“一张底图”。。�！＝ㄉ枰慌炔卟谒遣莸�。。�！３中岣呓诹感托笄菟缕分郑ㄅ涮紫担┱加新�，，，提升动物疫病净化和科学防病治病水平。。�！�
四、、、组织包管
�。。�！（一）增强组织实验包管。。�！Ｅ┮蹬┐宀砍闪⒀骋到诹感卸虻夹∽�，，，下设专家指导组、、、政策协调组、、、推广培训组、、、新产品评价组等4个事情组。。�！８魇》萜局は终嫦嘈谓ㄉ杪涫凳虑榛�，，，确保上下意会、、、协调联动。。�！�
�。。�！（二）细化治理服务步伐。。�！８魇〖杜┮蹬┐宀糠忠虻刂埔讼富祷渲葱卸�，，，有序推进各项事情。。�！８鞯匾ㄉ璧吐寻姿橇吓浞奖匦璧男∑分职被�、、、酶制剂等产品生产允许审批快速通道，，，认真做好新资源饲料化使用试点跟踪羁系。。�！Ｑ芯砍鎏ㄈ斯ぶ植葜С终叩穆渲葱卸�。。�！�
�。。�！（三）推动形成优异气氛。。�！３浞盅檎剐竽潦抟搅煊蛑强�、、、工业手艺系统、、、科研教学机构、、、行业协会学会的作用，，，举行多种形式的培训、、、交流等活动，，，有序开展新产品、、、新手艺、、、好案例等评选推介，，，指导种种生产谋划主体起劲自动加入。。�！�
地点:北京市西城区西直门外大街112号阳光大厦306室
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