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中共中央 国务院关于做好2023年周全推进墟落振兴重点事情的意见

原揭晓日期：2023-02-13泉源：新华网

原揭晓日期：2023-02-13

泉源：新华网

中共中央　国务院关于做好2023年周全推进墟落振兴重点事情的意见

 

（2023年1月2日）


　　党的二十大擘画了以中国式现代化周全推进中华民族伟大再起的雄伟蓝图�！Ｖ苋ㄉ枭缁嶂饕逑执遥钅烟庾罘敝氐氖姑匀辉谂┐��！Ｌ煜掳倌晡从兄蟊渚旨铀傺萁夜菇胝铰曰岛头缦仗粽讲⒋�、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关主要、禁止有失�！５持醒胍晕匦杓岢植恍赴呀饩龊�“三农”问题作为全党事情重中之重，举全党全社会之力周全推进墟落振兴，加速农业农村现代化�！Ｇ抗叵惹颗┣糠侥芄��！Ｒぷ愎榕┣椋逑种泄厣ㄉ韫┯Π芮�、科技装备强、谋划系统强、工业韧性强、竞争能力强的农业强国�！�

 

　　做好2023年和以后一个时期“三农”事情，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”事情的主要叙述，坚持和增强党对“三农”事情的周全向导，坚持农业农村优先开展，坚持城乡融合开展，强化科技立异和制度立异，坚决守牢确保粮食清静、防止规模性返贫等底线，扎实推进墟落开展、墟落建设、墟落治理等重点事情，加速建设农业强国，建设宜居宜业和美墟落，为周全建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础�！�

 

　　一、抓紧抓好粮食和主要农产品稳产保供

 

　��！（一）全力抓好粮食生产�！Ｈ繁Ｌ煜铝甘巢考岢衷�1.3万亿斤以上，各��！（自治区、直辖市）都要稳住面积、主攻单产、力争多增产�！Ｈ轿缓皇盗甘城寰不荆炕亓赣诘�、藏粮于技的物质基��！，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制包管�！Ｊ笛樾乱宦智б诮锪甘巢芴嵘卸��！？苟至柑锝ㄉ��！Ｍ贫戏绞》菘苟嗍熘屏甘成憷刑跫牡胤娇乖偕��！ＶС挚剐÷�“一喷三防”�！Ｊ笛橛衩椎ゲ嵘こ��！＜绦岣咝÷笞畹褪展杭郏侠砣范ǖ竟茸畹褪展杭郏裙痰竟冉蛱晟婆┳时９┪燃塾Χ曰��！＝∪鞑媾獬セ疲鎏聿复笙亟崩式鸸婺��！Ｖ鸩嚼┐蟮竟刃÷笥衩淄耆厩芎洼彩杖氚苁笛楣婺��！Ｊ笛楹糜胖柿甘彻こ��！Ｃ憷沽甘扯┑ド迪钟胖视偶��！Ｑ戏�“割青毁粮”�！Ｑ峡崾〖兜澄驼乇；ず土甘城寰苍鹑沃粕蠛��！Ｍ贫鎏甘城寰舶芊��！�

 

　��！（二）加力扩种大豆油料�！Ｉ钊胪平蠖购陀土喜芴嵘こ��！Ｔ低平蠖褂衩状锤春陷玻С侄�、黄淮海地区开展粮豆轮作，稳步开发使用盐碱地莳植大豆�！Ｍ晟朴衩状蠖股呓蛱笛楹么蠖雇耆厩芎洼彩杖氚苁缘��！Ｍ吵镉筒俗酆闲苑龀植椒ィ菩械居吐肿鳎罅⑹褂枚刑镙灿筒��！ＶС帜颈居土峡梗笛榧铀儆筒韫ひ悼谷晷卸涫涤筒枥┲趾偷筒托Я炙⑿率姑��！Ｉ钊胧笛樗怯枚蛊杉趿刻婊恍卸��！�

 

　��！（三）开展现代设施农业�！Ｊ笛樯枋┡┮迪执嵘卸��！＜铀倏顾炯杏碇行暮褪卟思蓟缰行��！＜铀倭甘澈娓�、农产品产地冷藏、冷链物流设施建设�！＜辛平暇墒卟松枋┧⑿绿嵘��！Ｍ平笄莨婺；吵『退吵靥了⑿律��！Ｔ诒；ど筒辉鎏碛盟芰刻跫拢剿骺蒲褂蒙衬�、沙漠等开展设施农业�！Ｃ憷胤蕉陨枋┡┮到ㄉ韪栊糯��！�

 

　��！（四）构建多元化食物供应系统�！Ｊ髁⒋笫澄锕郏铀俟菇妇峭吵�、农林牧渔连系、植物动物微生物并举的多元化食物供应系统，分领域制订实验方案�！＝ㄉ栌胖式谒卟炔遣萘仙兀铀佘俎５炔莨ひ悼��！４罅骨嘀橇希铀偻平崭蜒��！？沽窒轮盅��！Ｉ钊胪平菰竽烈底蜕叮侠硎褂貌莸刈试矗平帜��！？蒲Щㄏ扪购榱髅嫔嬉��！＝ㄉ柘执Ｑ竽脸�！，开展深水网箱、养殖工船等深远海养殖�！Ｅ嘤炒笫秤镁驮謇喙ひ��！＜哟笫澄锴寰�、农产品质量清静羁系力度，健全追溯治理制度�！�

 

　��！（五）统筹做好粮食和主要农产品调控�！Ｔ銮苛甘秤卑苣芰ㄉ��！Ｇ炕⒈负凸合煊蝾肯��！Ｂ涫瞪砦炔９┦「鹤茉穑炕阅芊蹦钢砦鞯纳聿艿骺��！Ｑ峡�“菜篮子”市长认真制审核�！Ｍ晟泼藁康募矍��！＜绦笛樘橇险崃贾至挤ㄊ忠胀乒憬蛱��！Ｍ晟谱匀幌鸾悍龀终��！Ｔ銮炕实扰┳噬�、储运调控�！Ｊ┱古┎饭噬桃底饔茫钊胧笛榕┎啡肟诙嘣铰��！Ｉ钊肟沽甘辰谠夹卸平刺踅谠技跛穑∪Ｌ�、长效化事情机制�！Ｌ岢到∫��！�

 

　　二、增强农业基础设施建设

 

　��！（六）增强耕地�；ず陀猛竟芸��！Ｑ峡岣卣疾蛊胶庵卫恚笛椴糠至峡乖霾垢匮槭掌蓝ê�“市县审核、省级复核、社会监视”机制，确保增补的耕地数目相等、质量相当、产能不降�！Ｑ峡峥刂聘刈渌┯玫��！Ｌ剿鹘ㄉ韪剌灿猛竟芸鼗疲魅肥褂糜畔刃颍銮慷嗖猓行蚩故缘��！＜哟罅袒母厥褂昧Χ��！Ｗ龊玫谌稳焱寥榔詹槭虑��！�

 

　��！（七）增强高标准农田建设�！Ｍ瓿筛弑曜寂┨镄陆ê退⑿绿嵘甓仁姑氐悴股贤寥栏牧�、农田灌排设施等短板，统筹推进高效节水浇灌，健全长效管护机制�！Ｖ贫┲鸩桨延朗阑九┨锼薪ǔ筛弑曜寂┨锏氖笛榉桨��！Ｔ銮亢谕恋乇；ず推赂刈酆现卫��！Ｑ纤喙セ鞯镣诤谕�、电捕蚯蚓等破损土壤行为�！Ｇ炕珊蛋敫珊蹈�、红黄壤耕地产能提升手艺攻关，持续推动由主要治理盐碱地顺应作物向更多选育耐盐碱植物顺应盐碱地转变，做好盐碱地等耕地后备资源综合开发使用试点�！�

 

　��！（八）增强水利基础设施建设�！Ｔ低平睾榱骼こ探ㄉ瑁铀俟箍宜鞲赏��！＜铀俅笾行凸嗲ㄉ韬拖执⑿��！Ｊ笛橐慌行⌒退饧耙魉�、抗旱备用水源等工程建设�！Ｔ銮刻锛涞赝非涤牍嗲鞲晒こ膛扰┨锼枋┙ㄉ��！ＶС种氐闱蚩沟叵滤勺酆现卫恚平坪恿饔蚺┮瞪疃冉谒厮��！Ｔ诟珊蛋敫珊档厍垢咝Ы谒底髋┮��！Ｇ炕钪秃榍ㄉ柚卫�、中小河流治理、山洪灾难防治，加速实验中小水库除险加固和小型水库清静监测�！Ｉ钊胪平┮邓圩酆纤⑿��！�

 

　��！（九）强化农业防灾减灾能力建设�！Ｑ芯靠剐乱宦峙┮堤炱试雌詹楹团┮堤炱虑��！Ｓ呕晟婆┮灯笫硬焐枋┱就峁梗智�、分灾种宣布农业气象灾难信息�！Ｔ銮亢道栽帜逊烙低辰ㄉ韬团┮瞪涝志仍职��！＝∪虏愣参镆卟〕婧嗖庠ぞ��！Ｗズ梅侵拗砦恋戎卮蠖镆卟〕Ｌ揽睾椭氐闳耸薰不疾≡赐贩揽��！Ｌ嵘氐闱蛏植菰鹪肿酆戏揽厮��！�

 

　　三、强化农业科技和装备支持

 

　��！（十）推动农业要害焦点手艺攻关�！＜岢止ひ敌枨蟮枷颍菇ㄌ荽蚊魅�、分工协作、适度竞争的农业科技立异系统，加速前沿手艺突破�！ＶС峙┮盗煊蚬沂笛槭�、天下重点实验室、制造业立异中心等平台建设，增强农业基础性恒久性视察实验站（点）建设�！Ｍ晟婆┮悼萍剂煊蚧⊙芯课裙讨С只��！�

 

　��！（十一）深入实验种业振兴行动�！Ｍ瓿商煜屡┮抵种首试雌詹��！９菇ǹ判�、共享应用的种质资源精准判断评价机制�！Ｖ苋笛樯镉种卮笙钅浚低平矣至瞎ス睾托笄菀糯牧纪耄铀倥嘤卟哂痛蠖�、短生育期油菜、耐盐碱作物等新品种�！＜铀儆衩状蠖股镉止ひ祷椒ィ行蚶┐笫缘愎婺＃娣遁仓卫��！�

 

　��！（十二）加速先进农机研发推广�！＜咏粞蟹⒋笮椭悄芘┗氨�、丘陵山区适用小型机械和园艺机械�！ＶС直倍分悄芗嗖庵斩思案ㄖ菔幌低臣捎τ��！Ｍ晟婆┗褐糜胗τ媒蛱撸剿饔胱饕盗抗夜车慕蛱椒ィ胤揭菩蟹ǘㄖС鲈鹑��！�

 

　��！（十三）推进农业绿色开展�！＜铀倥┮低度肫芳趿吭鲂忠胀乒阌τ茫平室惶寤ㄉ杞∪崭�、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物网络使用处理系统�！Ｍ平┮德躺瓜刃星褪硬焓匝榛亟ㄉ��！＝∪匦莞肿髦贫��！Ｔ銮颗┯玫赝寥里拥戎亟鹗粑廴驹赐贩乐��！Ｇ炕芪廴靖厍寰彩褂煤头缦展芸��！＝ㄉ枧┮瞪樾伪；ぜ嗖庵贫��！３鎏ㄉ；づ獬ヌ趵��！Ｑ峡嶂葱行萁嫫谥贫龋笛楹贸そ杲妫慰客瞬队婷癜捕侔苄Ч��！３中鼓盖缀铀招研卸蒲笛榕┐搴雍酆险��！Ｔ銮炕仆粮咴俚匕咏ㄉ杷⑿��！＜哟蟛菰；ば薷戳Χ��！＠慰客烁沽只共菪Ч涫迪喙亟蛱��！Ｑ纤喙セ鞣欠ㄒ胪饫次镏中形笛橹卮笪：θ肭治镏址揽毓ゼ嵝卸銮�“异宠”生意与放生规范治理�！�

 

　　四、牢靠拓展脱贫攻坚效果

 

　��！（十四）坚决守住不爆发规模性返贫底线�！Ｑ菇粞故蹈骷独慰客卣雇哑豆ゼ嵝Ч鹑危繁２凰删�、不跑偏�！Ｇ炕乐狗灯抖嗖��！６杂欣投芰�、有意愿的监测户，落实开发式帮扶步伐�！＝∪植惴掷嗟纳缁峋戎低常龊枚档装��！＠慰刻嵘�“三包管”和饮水清静包管效果�！�

 

　��！（十五）增强脱贫地区和脱贫群众内生开展动力�！０言鎏硗哑度褐谑杖胱魑∫螅言鼋哑断丶铀倏棺魑鞴テ颍椒⒆⒅胤鲋痉鲋牵劢构ひ稻鸵担恢彼跣∈杖氩畋�、开展差别�！Ｖ醒氩莆裣谓油平媛湔裥私蛱式鹩糜诠ひ悼沟谋戎亓φ岣叩�60%以上，重点支持补上手艺、设施、营销等短板�！Ｃ憷哑兜厍刑跫呐┗Э雇ピ壕��！Ｉ钊肟苟嘀中问降南陌锓觯中平陌锓鍪髂３鞘泻筒厥髂Ｇㄉ瑁С滞哑兜厍蛟烨蚬闷放��！２莆褡式鸷桶锓鲎式鹬С值哪被园锓鱿钅恳∪媪缁疲⒍┟裨鍪��！９芎糜煤梅銎断钅孔什��！Ｉ罨ぞ卟坷臀裥鳎笛榉乐狗灯毒鸵倒ゼ嵝卸繁Ｍ哑独投鸵倒婺Ｎ裙淘�3000万人以上�！３中擞镁鸵蛋锓龀导浜推渌ひ蛋锓鱿钅��！３浞盅檎剐媛涔嫘愿谖痪鸵蛋茏饔��！Ｉ钊肟�“雨露妄想+”就业促举行动�！Ｔ诠倚媛湔裥酥氐惆锓鱿厥笛橐慌苟贪宕僬裥酥氐阆钅浚钊胧笛橐搅�、教育干部人才“组团式”帮扶，更好施展驻村干部、科技特派员工业帮扶作用�！Ｉ钊肟估慰恳椎匕峒彝哑缎Чㄏ钚卸桶峒胰褐诰鸵蛋锓鲎ㄏ钚卸��！�

 

　��！（十六）稳固完善帮扶政策�！Ｂ涫道慰客卣雇哑豆ゼ嵝Ч媛湔裥擞杏孟谓诱��！？构倚媛湔裥酥氐惆锓鱿乜剐Ч嗖馄兰��！＜岢滞哑兜厍糯斗帕Χ炔患酰底龊猛哑渡菪《钚糯虑��！Ｆ局な谐』蚣哟蠖园锓鱿钅康慕鹑谥С��！Ｉ罨ぞ卟啃鳎橹康厍媒吓畈兀ㄊ�、区）与脱贫县开展携手促振兴行动，发动脱贫县更多承接和开展劳动麋集型工业�！３中龊弥醒氲ノ欢ǖ惆锓觯鹘馔晟平岫怨叵��！Ｉ钊胪平�“万企兴万村”行动�！Ｑ芯抗善诤笈┐宓褪杖肷莺颓放畈厍Ｌ锓龌��！�

 

　　五、推动墟落工业高质量开展

 

　��！（十七）做大做强农产品加工流通业�！Ｊ笛榕┎芳庸ひ堤嵘卸С旨彝ヅ┏�、农民相助社和中小微企业等开展农产品产地初加工，指导大型农业企业开展农产品精湛加工�！Ｖ傅寂┎芳庸て笠迪虿叵鲁�、向园区集中，在粮食和主要农产品主产区统筹结构建设农产品加工工业园�！Ｍ晟婆┎妨魍ㄖ鞲赏纾⑿绿嵘�、集散地、销地批发市��！，结构建设一批城郊大仓基地�！ＶС纸ㄉ璨乩淞醇渲行��！Ｍ吵镆咔榉揽睾团┎肥谐」┯Γ繁Ｅ┎肺锪髁魍��！�

 

　��！（十八）加速开展现代墟落服务业�！Ｖ苋平赜蛏桃迪低辰ㄉ��！＜铀偻晟葡匦媛涞缱由涛窈涂斓菸锪髋渌拖低常ㄉ柘赜蚣章夼渲行模贫┐蹇突跤嗜诤峡梗罅古浜吓渌�、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向墟落下沉�！？剐媛洳鸵何�、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生涯服务�！Ｃ憷刑跫牡厍剐履茉雌岛吐躺悄芗业缦孪��！�

 

　��！（十九）培育墟落新工业新业态�！＜绦С纸ㄉ枧┮倒ひ登空�、现代农业工业园、优势特色工业集群�！ＶС止遗┐骞ひ等诤峡故髂Ｔ敖ㄉ��！Ｉ钊胪平┮迪执髂Ｇㄉ��！Ｊ笛槲幕ひ蹈衬苄媛湔裥送��！Ｊ笛樾媛湫菹新糜尉饭こ蹋贫媛涿袼尢嶂噬��！Ｉ钊胧笛�“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，勉励开展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地�！Ｌ嵘徊�、中央厨房等工业标准化和规范化水平�！Ｅ嘤乖ぶ撇斯ひ��！�

 

　��！（二十）培育壮大县域富民工业�！Ｍ晟葡匦媛涔ひ悼占浣峁梗嵘爻枪ひ党性睾团涮追窆πВ銮恐氐阏蚣酃π��！Ｊ笛�“一县一业”强县富民工程�！Ｖ傅祭投缂凸ひ迪蛑形鞑康厍�、向县域梯度转移，支持大中城市在周边县域结构关联工业和配套企业�！ＶС止壹陡咝虑�、经开区、农高区托管联办县域工业园区�！�

 

　　六、拓宽农民增收致富渠道

 

　��！（二十一）增进农民就业增收�！Ｇ炕飨钗雀阽＠д呗涫担哟蠖灾行∥⑵笠滴雀谇阈绷Χ龋裙膛┟窆ぞ鸵��！Ｔ鼋┟窆ぶ耙凳忠仗嵘��！Ｍ晟婆┟窆と宋Ц都嗖庠ぞ��！Ｎず贸渑┟窆ぞ鸵等ㄒ��！＜铀偻晟莆扌熬鸵抵霸比ㄒ姘苤贫��！Ｔ銮糠迪缛胂绱匆翟�、农村创业孵化实训基地等建设�！Ｔ谡蹲手氐愎こ毯团┮蹬┐寤∩枋┙ㄉ柘钅恐型乒阋怨ご猓实碧岣呃臀癯杲鸱⒎疟壤��！�

 

　��！（二十二）增进农业谋划增效�！Ｉ钊肟剐滦团┮的被魈逄嵘卸С旨彝ヅ┏∽榻ㄅ┟裣嘀�、相助社凭证开展需要办企业，发动小农户相助谋划、配合增收�！Ｊ笛榕┮瞪缁峄翊倬傩卸罅勾�、代管代收、全程托管等社会化服务，勉励区域性综合服务平台建设，增进农业节本增效、提质增效、营销增效�！Ｖ傅纪恋啬被ㄓ行蛄髯古┮凳识裙婺Ｄ被��！Ｗ芙岬胤�“小田并大田”等履历，探索在农民自愿条件下，连系农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题�！Ｍ晟粕缁嶙试赐蹲逝┮蹬┐逯敢銮孔试聪孪缫�、使用、退出的全历程羁系�！＝∪缁嶙试赐ü髯〉猛恋啬被ǖ淖矢裆蟛�、项目审核和风险提防制度，切实包管农民利益�！＜岢治┓窈驼峦牙�、社企脱离，持续深化供销相助社综合刷新�！�

 

　��！（二十三）赋予农民越发充分的工业权益�！Ｉ罨┐逋恋刂贫人⑿拢蹈愫萌啡ǎ炔酵平橙ǎ行蚴迪只钊ǎ门┟窀喾窒硭⑿掠��！Ｑ芯恐贫┑诙滞恋爻邪狡诤笤傺由�30年试点事情指导意见�！Ｎ壬魍平┐逭刂贫人⑿率缘悖惺得宓资铀俜康匾惶逭厝啡ü液虐渲ぃ銮抗娣吨卫恚咨苹饫芬帕粑侍猓剿髡�“三权分置”有用实现形式�！Ｉ罨┐逭迥被越ㄉ栌玫厝胧惺缘悖剿鹘ㄉ杓婀斯�、农村整体经济组织和农民利益的土地增值收益有用调理机制�！０芙锹浠┟裾蓖恋厝ㄒ妫憷婪ㄗ栽赣谐プ��！＠慰刻嵘┐逭宀ㄖ贫人⑿滦Ч菇úü叵得魑�、治理架构科学、谋划方式稳健、收益分配合理的运行机制，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径开展新型农村整体经济�！＝∪┐逭遄什肯迪低��！０芨九谂┐逭寰米橹械恼比ㄒ��！＜绦罨辶秩ㄖ贫人⑿��！Ｉ钊胪平┐遄酆纤⑿率缘闶髂��！�

 

　　七、扎实推进宜居宜业和美墟落建设

 

　��！（二十四）增强墟落妄想建设�！＜岢窒赜蛲吵铮С钟刑跫行枨蟮男媛浞智掷嗵謇媛渫耄侠砣范ㄐ媛浣峁购徒ㄉ杞缦��！＝媛渫肽扇氪寮兑槭滦棠柯��！９娣队呕媛涞厍姓柚茫辖シ磁┟褚庠赋凡⑿媛�、搞大社区�！Ｍ平灾堇镂ノ坏娜蛲恋刈酆险��！Ｆ鹁⑴袒畲媪空褰ㄉ栌玫兀畔劝芘┟衿苌�、墟落基础设施、公共服务空间和工业用地需求，出台墟落振兴用地政策指南�！Ｌ謇迦荽迕蔡嵘荚颍ぷ阆缤撂卣�、地区特点和民族特色提升墟落风貌，防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”�！Ｊ笛楣虐逍媛浼辛；な褂檬髂＃ㄉ柰晟乒虐逍媛涫硬烊隙�、撤并前置审查、灾毁提防等制度�！Ｖ贫┡┐寤揪弑赶执奶跫ㄉ柚敢��！�

 

　��！（二十五）扎实推进农村人居情形整治提升�！＜哟笮媛涔部占湔瘟Χ龋中剐媛淝褰嘈卸��！＠慰颗┐寤Р尬侍饷耪男Ч傅寂┟窨够诟牟��！Ｔ銮颗┐骞藿ㄉ栉��！Ｒ陨菁写逭蚝退幢；で鼙咝媛湮氐悖掷嗵荽瓮平┐迳奈鬯卫��！Ｍ贫┐迳睦赐贩掷嗉趿浚凳鼻逶舜��！Ｍ平┎薹辔�、易腐烂垃圾、有机废弃物就近就地资源化使用�！３中拱郎硕��！�

 

　��！（二十六）持续增强墟落基础设施建设�！Ｔ銮颗┐骞费ず颓寰仓卫恚贫胙叵吲涮咨枋�、工业园区、旅游景区、墟落旅游重点村一体化建设�！Ｍ平┐骞婺；┧こ探ㄉ韬托⌒凸┧こ瘫曜蓟⑿拢顾侍嵘ㄏ钚卸��！Ｍ平┐宓缤慰刻嵘古┐蹇稍偕茉��！ＶС峙┐逦７克⑿潞涂拐鹚⑿拢就瓿膳┓壳寰惨寂挪檎危ㄉ枞填肯抵贫��！？瓜执司优┓拷ㄉ枋髂��！Ｉ钊胧笛槭中媛淇剐卸贫只τ贸【把蟹⑼乒��！＜铀倥┮蹬┐宕笫萦τ茫平腔叟┮悼��！Ｂ涫敌媛涔不∩枋┕芑ぴ鹑��！Ｔ銮颗┐逵敝卫砘∧芰ㄉ瑁钊肟剐媛浣煌�、消防、谋划性自建房等重点领域风险隐患治理攻坚�！�

 

　��！（二十七）提升基本公共服务能力�！Ｍ贫竟卜褡试聪鲁粒帕υ銮勘∪趸方��！Ｍ平赜蚰谝逦窠逃胖势胶饪梗嵘┐逖０煅��！Ｂ涫敌媛湮飨慕蛱��！Ｍ平搅莆郎试聪赜蛲吵铮銮啃媛淞郊兑搅莆郎�、医疗包管服务能力建设�！Ｍ吵锝饩鲂媛湟缴匠攴峙浜痛霭芪侍猓平媛湟缴蕉幼ㄒ祷娣痘��！Ｌ岣吲┐逖静》揽睾陀贝砟芰��！Ｗ龊门┐逍鹿谝咔榉揽厥虑椋悴阊故翟鹑危銮颗┐謇嫌撞〔性械戎氐闳巳阂搅瓢埽畲蟪潭任ず门┐遄∶裆硖蹇到『驼Ｉ⒀闹刃��！Ｓ呕捅Ｉ蠛巳啡狭鞒蹋繁Ｇ泻咸跫哪烟馊褐�“应保尽保”�！Ｉ罨┐迳缁崾虑榉��！＜铀僦堇锴蜓戏裰行慕ㄉ瑁乒闳占湔樟�、相助养老、探访关爱、晚年食堂等养老服务�！Ｊ笛榕┐甯九刂侍嵘耄銮颗┐逦闯赡耆吮；な虑椋∪┐宀屑踩松缁岚苤贫群凸匕裣低常逄匕裾习霸��！�

 

　　八、健全党组织向导的墟落治理系统

 

　��！（二十八）强化农村下层党组织政治功效和组织功效�！Ｍ怀龃笞ハ虏愕南拭鞯枷颍炕丶兜澄ハ绱俅逶鹑危钊胪平サ辰ù傩媛湔裥��！Ｖ苋嘌堤岣咧堇�、村班子向导墟落振兴能力�！Ｅ汕坑煤米ご宓谝皇榧呛褪虑槎樱炕沙龅ノ涣灏锓��！？剐媛湔裥肆煊蛎永煤妥鞣缥侍庹��！３中故邢匮膊欤贫虏慵图旒嗖熳橹痛逦窦嗍游被嵊杏孟谓樱炕源甯刹咳轿恢卫砗途Ｐ约嗍��！６耘┐宓吃狈制诜峙辜信嘌��！Ｍü韪诙ㄔ鸬确绞剑┱古┐宓吃毕确婺７蹲饔��！�

 

　��！（二十九）提升墟落治理效能�！＜岢忠缘辰ㄒ煨媛渲卫恚炕匦媛淙吨卫硐低彻πВ故迪丶对鹑危贫堇锢┤ǜ衬埽皇荡寮痘��！Ｖ苋涫迪丶断虻及嘧映稍卑缱叽�、州里向导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度�！＝∪匙橹虻嫉拇迕褡灾位疲苋涫�“四议两公开”制度�！Ｔ銮啃媛浞ㄖ谓逃椭捶ǚ瘢钊肟�“民主法治树模村（社区）”建设�！＜岢趾涂剐率贝�“枫桥履历”，完善社会矛盾纠纷多元预防调解化解机制�！Ｍ晟仆窕卫�、细腻化服务、信息化支持的下层治理平台�！Ｍ平┐迳ê诔癯Ｌ��！？构セ髡闻┐宥牟┪シǚ缸镒ㄏ钚卸��！Ｒ婪ㄑ纤喙セ魉鸷ε┐甯九Φ奈シǚ缸镄形��！Ｍ晟仆乒慊种�、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式�！Ｉ罨媛渲卫硐低辰ㄉ枋缘悖橹固煜滦媛渲卫硎髂４逭蚪ㄉ��！�

 

　��！（三十）增强农村精神文明建设�！Ｉ钊肟股缁嶂饕褰沟慵壑倒坌嫉烙绦谛媛淇固郴�、感党恩、跟党走宣布道育活动�！Ｉ罨┐迦褐谛跃裎拿鹘ㄉ瑁卣剐率贝拿魇导行�、县级融媒体中心等建设，支持墟落自办群众性文化活动�！Ｗ⒅丶彝ゼ医碳曳缃ㄉ��！Ｉ钊胧笛榕└幕斜；すこ蹋銮恐饕┮滴幕挪；な褂��！０焱字泄┟穹崾战��！Ｍ贫鞯匾虻刂埔酥贫┮品缫姿坠娣叮炕骞婷裨荚际饔茫吃�、干部带动树模，扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理�！Ｍ平┐迳ピ嵯八姿⑿��！�

 

　　九、强化政策包管和体制机制立异

 

　��！（三十一）健全墟落振兴多元投入机制�！＜岢职雅┮蹬┐遄魑话愎苍に阌畔劝芰煊颍故档胤秸度朐鹑��！Ｎ炔教岣咄恋爻鋈檬找嬗糜谂┮蹬┐灞壤��！＝泻咸跫男媛湔裥讼钅磕扇氲胤秸С止婺��！ＶС忠允谐』绞缴枇⑿媛湔裥嘶��！＝∪蹲视虢鹑�、社会投入联念头制，勉励将切合条件的项目打捆打包按划定由市场主体实验，撬动金融和社会资源按市场化原则更多投向农业农村�！Ｓ煤迷俅钤偬�、差别化存款准备金、差别化金融羁系和审核评估等政策，推动金融机构增添墟落振兴相关领域贷款投放，重点包管粮食清静信贷资金需求�！Ｖ傅夹糯１Ｓ迪蚺┮蹬┐辶煊蚯阈保┱固煜屡┮敌糯１Ｏ低匙饔��！Ｔ銮颗┮敌庞眯畔⒐蚕��！Ｊ┱苟嗵趵碜试词谐≈┳饔茫呕�“包管+期货”�！＜铀倥┐逍庞蒙缢⑿禄眨贫逭蛞薪峁剐灾刈��！Ｃ憷褂嬉蛋��！�

 

　��！（三十二）增强墟落人才步队建设�！Ｊ笛樾媛湔裥巳瞬胖С滞耄橹傅冀逃�、卫生、科技、文化、社会事情、精神文明建设等领域人才到下层一线服务，支持作育本土急需紧缺人才�！Ｊ笛楦咚刂逝┟衽嘤耄古┐宕匆荡伺嘤卸岣吲嘌凳敌��！４罅姑嫦蛐媛湔裥说闹耙到逃罨倘诤虾托Ｆ笙嘀��！Ｍ晟瞥鞘凶ㄒ凳忠杖瞬虐雌诜裥媛浼だ疲院憔梅裥媛涞脑谥拔裉嵘�、职称评定方面予以适当倾斜�！Ｖ傅汲鞘凶ㄒ凳忠罩霸比胂缂嬷凹嫘胶屠敫诖匆��！Ｔ市砬泻弦欢ㄌ跫姆迪缁叵缦孪缇鸵荡匆抵霸痹谠鼗蚓鸵荡匆档芈浠��！＜绦笛榕┐宥┑ザㄏ蛞窖夥炎饔钅�、西席“优师妄想”、“特岗妄想”、“国培妄想”，实验“大学生墟落医生”专项妄想�！Ｊ笛樾媛湔裥私磬卸�、青年人才开刊行动�！�

 

　��！（三十三）推进县域城乡融合开展�！＝∪窍缛诤峡固逯苹坪驼呦低常魍ǔ窍缫亓鞫��！Ｍ吵锵赜虺窍缤虢ㄉ瑁贫爻浅钦蚧苟贪迩咳跸睿銮恐行恼蚴姓�、服务设施建设�！Ｉ钊胪平赜蚺┟窆な忻窕ㄉ杞∪竟卜裢Ｗ∩莨夜�、由常住地供应机制�！Ｗ龊门┟窆そ鹑诜袷虑��！Ｌ荻壬柚孟匦媛涔沧试矗钩窍缪Ｅ浜咸�、细密型医疗卫生配合体、养老服务联合体，推动县域供电、供气、电信、邮政等普遍服务类设施城乡统筹建设和管护，有条件的地区推动市政管网、墟落微管网等往户延伸�！Ｔ悼剐媛湔裥耸髂＝ㄉ��！�

 

　　办妥农村的事，实现墟落振兴，要害在党�！８骷兜澄驼险嫜靶岢沟车亩缶瘢钗蛲赶敖阶苁榧枪赜�“三农”事情的主要叙述，把“三农”事情摆在突出位置抓紧抓好，一直提高“三农”事情水平�！Ｔ銮渴虑樽鞣缃ㄉ瑁吃备刹刻厥馐窍虻几刹恳骼稳褐诳捶ǎ岢谷褐邗杈叮嗟较虏�、多接地气，大兴视察研究之风�！Ｊ┱古┟裰魈遄饔茫鞫┟窦尤胄媛湔裥说钠鹁⑿�、自动性、创立性�！Ｇ炕低晨捶ǎ吵锝饩龊�“三农”事情中两难、多灾问题，掌握好事情时度效�！Ｉ罨乐涡媛湔裥酥械闹种中问街饕�、权要主义等问题，切实减轻下层迎评送检、填表报数、太过留痕等肩负，推动下层把主要精神放在谋开展、抓治理和为农民群众办实事上�！Ｖ苋涫敌媛湔裥嗽鹑沃疲岢治寮妒榧亲ィ吵锟剐媛湔裥苏铰允导ㄉ蠛�、牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接审核评估，将抓党建促墟落振兴情形作为市县乡党委书记抓下层党建述职评议审核的主要内容�！Ｔ銮啃媛湔裥送臣萍嗖��！Ｖ贫┘铀俳ㄉ枧┮登抗耄龊谜迥被拖低嘲才牛钟型胂嘞谓樱纸锥卧滴炔酵平��！�

 

　　让我们细密团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，坚定信心、踔厉高昂、笃志苦干，周全推进墟落振兴，加速建设农业强国，为周全建设社会主义现代化国家、周全推进中华民族伟大再起作出新的孝顺�！�

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